Организация объединенных наций (ООН)

Организация объединенных наций (ООН)

Организация Объединенных Наций представляет собой универсальную международную организацию, которая была создана в мо¬мент окончания второй мировой войны. Решающую роль в создании ООН сыграла совместная борьба государств антигитлеровской коалиции, а также Советский Союз. В процессе формирования ООН создатели учли отрицательный опыт Лиги Наций, которая существо¬вала в промежутке между двумя мировыми войнами. Образование ООН оказало существенное влияние на весь мир.

Структура ООН

Сегодня Организация Объединенных Наций функционирует на территории почти всех государств мира. Руководство всей организацией осуществляют шесть основных органов:

  • Генеральная Ассамблея
  • Совет Безопасности
  • Экономический и Социальный Совет
  • Совет по Опеке
  • Международный Суд
  • Секретариат.

Все перечисленные структуры заседают в Центральных учреждениях ООН в Нью-Йорке. Исключением является Международный Суд, который расположен на территории Нидерландов в Гааге. С данной организацией тесно связаны еще 15 специальных учреждений, координирующих свою деятельность с ООН. Однако они полностью самостоятельные структуры. Их работа касается самых различных областей: здравоохранение, сельское хозяйство, телекоммуникации, климатология.
Помимо этого в структуре ООН имеется 24 разных видов программ, фондов и прочих подразделений с четко прописанными областями работы. Такие подразделения вместе с ООН и ее специализированными программами составляют единую систему Организации Объединенных Наций.

Цели и принципы ООН

К главным целям создания данной организации можно отнести:

  • поддержание мирной и безопасной обстановки на планете
  • формирование дружеских взаимоотношений между государствами
  • совместная работа в решении международных проблем, а также в процессе гарантирования уважения прав каждого человека, независимо от его классовой, религиозной или половой принадлежности
  • согласование работы различных государств для того, чтобы достичь общих целей
  • подавление актов агрессии и прочих нарушений спокойного существования людей
  • международная деятельность в сфере решения проблем международного значения, к примеру, в экономике, культуре, социальной и гуманитарной сфере. 

Для того, чтобы достичь данных целей осуществляется работа свыше 30 родственных организаций, суммарно образующих целостную систему ООН.
Стоит отметить, что Организация Объединенных Наций - не мировое правительство, она не устанавливает никаких законов. Сотрудники организации предоставляют возможности для урегулирования международных разногласий, а также составления стратегий по проблемам, касающимся каждого из нас.
К основным принципам относят:

  • суверенное равенство всех членов Орга¬низации
  • реализация всех взятых на себя обя¬зательств
  • решение международных проблем исключительно мирными методами, не подвергая угрозе международ¬ный мир и безопасность
  • предоставление ООН ее членами различной помощи во всех предпринимаемых ею в соответст¬вии с Уставом начинаниях
  • ООН не вмешивается в дела, которые подлежат внутренней компетенции любой страны.

История ООН

Официальный день рождения Организации - это 24 октября 1945 года. В этот день для подписания документов собрались представители 51 государства. К 2011 году количество государств, состоящих в ООН, достигло 193 штук. На протяжении всего существования, ни одну страну не лишили членства. Только Индонезия в 1965 году на время выходила из состава ООН вследствие проблем с соседней Малайзией, но уже в 1966 году членство Индонезии в ООН было восстановлено.
Создание ООН планировалось во время второй мировой войны (1939–1945 годы). Руководители государств, добивавшихся завершения войны, пришли к выводу, что миру необходим механизм, позволяющий обеспечивать мир и не допустить новых войн. Сделать это можно исключительно общими действиями в рамках всемирной организации. Этой организацией и стала Организация Объединенных Наций.
Название «Организация Объединенных Наций» предложил президентом США Франклин Д. Рузвельт. Первый раз это название было использовано в 1942 году в рамках подписания Декларации Объединенных Наций, которую приняли 26 государств. К сожалению, Рузвельт скончался за несколько недель до подписания Устава, однако присутствующие на конференции в Сан - Франциско, единогласно согласились с названием «Организация Объединенных Наций».
Организация работает согласно Уставу ООН, в котором разъяснены права и обязанности государств-членов, а также план действий для решения поставленных перед ними задач.
Во время своего первого заседания, проведенного в 1946 году в Лондоне, Генеральная Ассамблея решила обустроить Центральные учреждения Организации Объединенных Наций в Соединенных Штатах. Помимо Нью-Йорка рассматривали Филадельфию, Бостон и Сан Франциско. Однако вследствие того, что Джон Д. Рокфеллер-младший выделил Организации 8,5 млн. долларов, было решено разместить офис с Нью-Йорке. Изначально город выделил участок в запущенном районе с несколькими бойнями, железнодорожным депо и промышленными помещениями.
Известно, что 24 октября 1949 года Генеральный секретарь Трюгве Ли присутствовал при закладке первого камня в фундамент 39-этажного здания, а 21 августа 1950 года работники Секретариата уже заняли свои новые кабинеты.

Деятельность ООН

Крайне значимым инструментом поддержания мира и международной безопасности можно назвать миротворческие операции ООН. Их работу определят несколько резолюций Генеральной Ассамблеи, которые были разработаны согласно Уставу Организации. Однако в самом Уставе ООН реализация миротворческих миссий не предусмотрена. Тем не менее, они могут быть обусловлены целями и принципами ООН. По этой причине Совет Безопасности очень часто занимается рассмотрением вопросов о необходимости той или иной миротворческой миссии.
Миротворческая миссия выражается в:

  • расследовании произошедшего, а также проведении переговоров с конфликтующими сторонами для того, чтобы их примирить
  • контроле за соблюдением договоренности о прекращении боевых действий
  • помощи установления законности и правопорядка
  • выделение гуманитарной помощи
  • мониторинге общего положения.

Самая первая миротворческая миссия ООН заключалась в контроле за перемирием, которое было достигнуто в рамках арабо-израильского конфликта в 1948 году. Кроме этого миротворческая миссия была реализована на Кипре в 1964 году, в Грузии в 1993 году, в Таджикистане в 1994 году. Известны и миротворческие миссии ООН, переправленные в Югославию, Руанду и Сомали.
10 декабря 1948 года Генеральная Ассамблея ООН утвердила Всеобщую декларацию прав человека. Данный документ все страны-члены ООН распространяли, оглашали и разъясняли в школах и других учебных заведениях, без какого бы то ни было различия, основанного на политическом статусе стран или территорий.
Гуманитарные катастрофы случают в совершенно разных местах. Очень часто они приводят в смерти людей, а общины не могут собственными силами преодолеть такой временный кризис и обеспечить своё существование.
В государствах, которые чаще других страдают от стихийных бедствий или оправляются от конфликта, гуманитарные миссии являются одним из элементов общих усилий по обеспечению миростроительства.
На сегодняшний день самым ужасным за последние десятилетия стихийным бедствием является в землетрясение в Индийском океане. Ранним воскресным утром 26 декабря 2004 года, на западном побережье севера Суматры случилось ужасное землетрясение магнитудой 9,0. Вслед за землетрясением возникло огромное цунами. Волны достигали 10 м и двигались по поверхности Индийского океана со скоростью 500 км/ч. Цунами обрушилось Индию, Индонезию, Шри-Ланку, Таиланд, Мальдивские Острова, Мьянму, Сейшельские острова и Сомали. По информации на апрель 2005 года свыше 217 тысяч человек скончались, 51 тысяча пропала без вести и свыше 500 тысяч лишись жилья.
Все структурные подразделения ООН отреагировали моментально для удовлетворения целого ряда гуманитарных потребностей. Они восстанавливали экономику и инфраструктуру, обеспечивали семьи жильем и непродовольственными товарами, а также питанием, медикаментами. Для помощи пострадавшим США мобилизировали 977 млн долларов. 1 февраля 2005 года Генеральный секретарь назначил бывшего главу США Клинтона своим Специальным посланником в государствах, которые пострадали от цунами.
В рамках гуманитарных миссии наращивается производство продуктов питания, оказывается помощь беженцам, проводится работа по борьбе со СПИДом, разрабатываются программы разминирования, а также многое другое.

Финансирование

Современная ООН финансируется входящими в е состав 193 государствами. Прочих средств организация не имеет. Существует четыре типа бюджетов:

  • регулярный бюджет, который покрывает затраты главных подразделений в Центральных
  • учреждениях в Нью-Йорке и местных подразделений по всему миру
  • бюджет миссий по поддержанию мира. Из этого бюджета финансируются разные операции
  • часто проводимые в «горячих точках» планеты
  • бюджет Международного уголовного трибунала по Руанде и Международного уголовного трибунала по бывшей Югославии;
  • бюджет «Генерального плана капитального ремонта». Он составляет 1,9 млрд. долларов. Эти средства используются
  • обеспечения модернизации комплекса штаб-квартиры ООН.

Взнос в бюджет ООН – это обязательное условие членства. Сумма взноса определяется по шкале, утверждаемой всеми государствами. Основной параметр, которым руководствуются государства-члены в Генеральной Ассамблее – это уровень платёжеспособности государства.